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            重慶市發展和改革委員會關于公開征求成渝地區雙城經濟圈碳達峰碳中和聯合行動方案意見的通知
            日期:2021-11-23   [復制鏈接]
            責任編輯:sy_hudie 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
             11月19日,重慶市發改委發布《成渝地區雙城經濟圈碳達峰碳中和聯合行動方案(征求意見稿)》(以下簡稱《行動方案》),《行動方案》提到:

            主要目標:到2025年,成渝地區二氧化碳排放量增速放緩,非化石能源消費比重進一步提高,單位地區生產總值能耗和二氧化碳排放強度持續降低,重點行業能源資源利用效率顯著提升,協同推進碳達峰、碳中和工作取得實質性進展,產業結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構不斷優化調整,政策制定、減污降碳、市場機制、科技創新、財稅金融、生態碳匯、標準體系、試點示范、協同增效綜合水平不斷提升,共同打造成渝地區雙城經濟圈協同“雙碳”示范區,形成綠色低碳發展的新模式、新典范。

            協同開發油氣資源。推動共建全國重要的清潔能源基地,創建清潔能源高質量發展示范區。協同建設川渝天然氣千億立方米產能基地,大力提升天然氣(頁巖氣)勘探開發力度,推廣完善頁巖氣開發利益共享機制,加快建設長寧-威遠、涪陵國家級頁巖氣示范區。

            加快川渝電網一體化建設。推動川渝地區建立電力市場協同合作機制,推動域內資源在成渝地區雙城經濟圈就地優先消納,共同爭取大型電站增加在川渝電網消納量。優化抽水蓄能等調峰電源布局,加強骨干水網(水庫)與抽水蓄能、光伏電站等相協調,增加水電清潔能源調節能力。推進川渝電網特高壓交流目標網架建設,研究外電送入通道統籌利用,全面提升川渝電網優化配置資源和安全運行能力。鼓勵兩地能源企業相互投資清潔能源項目開發和建設。

            推動能源消費綠色低碳轉型。嚴格控制煤炭消費總量,加快推動燃煤替代,有序淘汰落后煤電,加快推進現有煤電機組優化升級,協同有序推進兩地“煤改電”“煤改氣”工程。強化區域天然氣資源消納,積極發展天然氣分布式能源,因地制宜布局建設天然氣冷熱電三聯供和熱電聯產,推動天然氣與可再生能源融合發展。深化運用大數據、云計算、智能化等手段,構建智慧能源體系,建設“源網荷儲”協調發展、集成互補的能源互聯網。

            在健全綠色低碳權益交易機制方面,文件提出,建立健全成渝地區統一的環境權益定價標準;探索開展跨區域水電用電權交易,建立有償使用和交易機制;探索水權、排污權等初始分配和跨省交易制度,開展碳排放權跨區域交易聯合調研。在國家政策允許的條件下,依托雙方已有的碳排放權交易體系,共同探索推進川渝兩地碳排放權交易市場建設。完善溫室氣體自愿減排交易體系建設,推進地方自愿減排工作,擴大風電、沼氣、林業等自愿減排項目減排量應用。協同探索跨區域生態產品價值實現路徑和轉化模式,充分發揮生態固碳價值和生態經濟價值。

            重慶市發展和改革委員會關于公開征求成渝地區雙城經濟圈碳達峰碳中和聯合行動方案意見的通知

            為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和決策部署和《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》要求,我委牽頭起草了《成渝地區雙城經濟圈碳達峰碳中和聯合行動方案(征求意見稿)》?,F面向社會公開征求意見,請于11月24日前將意見和建議通過郵箱(cqsfzggwzhc@126.com)反饋我委。

            附件:成渝地區雙城經濟圈碳達峰碳中和聯合行動方案(征求意見稿)

            重慶市發展和改革委員會

            2021年11月17日

            成渝地區雙城經濟圈碳達峰碳中和聯合行動方案

            (征求意見稿)

            為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和決策部署和《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》,協同推進成渝地區碳達峰、碳中和工作,確保成渝地區如期實現碳達峰、碳中和目標,制定本方案。

            一、總體要求


            (一)指導思想

            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實黨中央、國務院關于成渝地區雙城經濟圈建設的戰略部署和碳達峰碳中和的有關工作要求,完整、準確、全面貫徹新發展理念,牢固樹立一盤棋思想和一體化發展理念,推動成渝地區形成“統籌共建、協同聯動”推進碳達峰、碳中和的工作格局,促進區域經濟社會發展向綠色低碳高質量轉型。

            (二)主要目標


            到2025年,成渝地區二氧化碳排放量增速放緩,非化石能源消費比重進一步提高,單位地區生產總值能耗和二氧化碳排放強度持續降低,重點行業能源資源利用效率顯著提升,協同推進碳達峰、碳中和工作取得實質性進展,產業結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構不斷優化調整,政策制定、減污降碳、市場機制、科技創新、財稅金融、生態碳匯、標準體系、試點示范、協同增效綜合水平不斷提升,共同打造成渝地區雙城經濟圈協同“雙碳”示范區,形成綠色低碳發展的新模式、新典范。

            二、重點任務

            (一)區域能源綠色低碳轉型行動


            1.協同開發油氣資源。推動共建全國重要的清潔能源基地,創建清潔能源高質量發展示范區。協同建設川渝天然氣千億立方米產能基地,大力提升天然氣(頁巖氣)勘探開發力度,推廣完善頁巖氣開發利益共享機制,加快建設長寧-威遠、涪陵國家級頁巖氣示范區。(責任單位:重慶市能源局、市經濟信息委;四川省能源局、省經濟和信息化廳;兩省市列首位的為牽頭單位,下同)

            2.加快川渝電網一體化建設。推動川渝地區建立電力市場協同合作機制,推動域內資源在成渝地區雙城經濟圈就地優先消納,共同爭取大型電站增加在川渝電網消納量。優化抽水蓄能等調峰電源布局,加強骨干水網(水庫)與抽水蓄能、光伏電站等相協調,增加水電清潔能源調節能力。推進川渝電網特高壓交流目標網架建設,研究外電送入通道統籌利用,全面提升川渝電網優化配置資源和安全運行能力。鼓勵兩地能源企業相互投資清潔能源項目開發和建設。(責任單位:重慶市能源局、市經濟信息委、市水利局;四川省能源局、省經濟和信息化廳、省水利廳)

            3.加強煤氣油儲備能力建設。推動成渝地區主要煤炭消費區域以及運輸通道關鍵節點建立煤炭儲備基地。建立區域煤炭產供銷信息共享、區域外煤調入和運輸溝通協調、煤炭產供儲監測機制。加快推進銅鑼峽、黃草峽、老翁場、牟家坪等地下儲氣庫建設,共同打造百億級西南地區儲氣調峰基地。推進中航油西南戰略儲運基地建設,以四川彭州煉廠和重慶市級成品油應急儲備為基礎,建立成品油應急儲備共享互保機制。(責任單位:重慶市能源局、市經濟信息委;四川省能源局、省經濟和信息化廳、省糧食和物資儲備局)

            4.推動能源消費綠色低碳轉型。嚴格控制煤炭消費總量,加快推動燃煤替代,有序淘汰落后煤電,加快推進現有煤電機組優化升級,協同有序推進兩地“煤改電”“煤改氣”工程。強化區域天然氣資源消納,積極發展天然氣分布式能源,因地制宜布局建設天然氣冷熱電三聯供和熱電聯產,推動天然氣與可再生能源融合發展。深化運用大數據、云計算、智能化等手段,構建智慧能源體系,建設“源網荷儲”協調發展、集成互補的能源互聯網。(責任單位:重慶市能源局、市經濟信息委、市發展改革委;四川省能源局、省經濟和信息化廳、省發展改革委)

            (二)區域產業綠色低碳轉型行動

            5.推動鄉村綠色低碳產業協同發展。堅持山水林田湖草沙冰生態系統理念,加強畜禽養殖協同管理,開展受污染耕地安全利用,建設綠色低碳鄉村。建設重慶主城都市區和成德眉資都市現代高效特色農業示范區,打造瀘永江、遂潼、內榮等成渝毗鄰地區現代農業合作示范。增加優質綠色農產品供給,拓展綠色農產品市場,鼓勵開展有機產品認證,加強“巴味渝珍”品牌營銷,聯合打造“川菜渝味”區域公用品牌,不斷推進兩地產業生態化和生態產業化,大力發展綠色低碳經濟。推動重慶土交所、涪陵林交所開展集體林權流轉,盤活林地資源,發展碳匯經濟。(責任單位:重慶市農業農村委、市發展改革委、市市場監管局、市林業局、市商務委;四川省農業農村廳、省發展改革委、省市場監管局、省林草局、省商務廳)

            6.打造綠色低碳制造集群。全面推進成渝地區綠色低碳制造,大力推動食品、輕工、紡織、機械、化工等傳統產業綠色化升級改造,促進工業能源消費低碳化,提升工業電氣化水平,推動裝備制造、汽摩產業、冶金建材等傳統優勢產業集群化發展。以傳統優勢產業綠色升級改造為契機,重點打造一批龍頭低碳企業,并基于碳排放的全生命周期要求,對上游企業開展碳排放管理,引導整個產業鏈向綠色低碳轉變。以成都-內江-重慶發展軸為重點,共同打造“成渝氫走廊”,共同突破關鍵技術、提升產品性能、擴大示范運營、構建安全標準體系,優化川渝地區氫能及燃料電池汽車產業鏈??茖W合理布局制氫、加氫基礎設施,有序開展高壓氣態、深冷氣態、低溫液態及固態等多種形式儲運技術示范應用,聯合爭創國家氫燃料電池汽車示范城市群。推動潼南、樂山等地發展光伏全產業鏈集群。推動重慶經開區、自貢高新區等開展國家綠色產業示范基地建設。提升節能環保產業能級,發展重慶中心城區、萬州、潼南、成都、自貢、德陽等節能環保產業集群。開發一流的能源裝備,形成一批“川渝造”世界品牌,共同打造具有國際競爭力的清潔能源裝備產業。推行企業循環式生產、產業循環式組合、園區循環化改造,開展工業園區清潔生產試點。(責任單位:重慶市經濟信息委、市發展改革委、市科技局、市交通局;四川省經濟和信息化廳、省發展改革委、省科技廳、省交通廳)

            7.加速成渝聯合建設國家數字經濟創新發展試驗區。推動數據存儲、傳輸和計算資源協同布局,建設全國一體化算力網絡成渝國家樞紐節點,加快建設西部數據交易中心(重慶)、西部數字資產交易中心(四川),充分發揮國家級超算中心—成都超算中心效能,推動中新國際數據通道共建共享共用,在成渝地區積極建設國際數據中心和國際數據門戶,共同打造成渝地區大數據產業基地。依托中國工業互聯網研究院重慶分院、國家級工業互聯網平臺應用創新體驗中心、重慶市工業大數據制造業創新中心等,共建共用成渝地區工業互聯網公共服務平臺,共建成渝地區工業互聯網一體化發展示范區,為制造業綠色低碳高質量轉型升級賦能。(責任單位:重慶市發展改革委、市委網信辦、市大數據發展局、市經濟信息委、市通信管理局;四川省發展改革委、省委網信辦、省大數據中心、省經濟和信息化廳、省通信管理局)

            (三)區域交通運輸綠色低碳行動

            8.提升交通運輸組織效率。提高成渝兩地交通連通性,推動重點園區、港口加快實現鐵路和高等級公路全覆蓋,加強物流協作,統籌推動成渝地區國家物流樞紐布局建設。協同建設綜合貨運樞紐多式聯運換裝設施與集疏運體系,協調中歐班列(成渝)、西部陸海新通道、長江航運和國際航空物流運營組織,推動四川重慶合作組建物流企業,聯動支點型物流節點,提升公鐵水空聯運組織效率和運輸服務一體化水平。(責任單位:重慶市政府口岸物流辦、市發展改革委、市交通局;四川省政府口岸物流辦、省發展改革委、省交通廳)

            9.提高公共交通出行比例。強化重慶主城都市區、成都綜合交通樞紐規劃統籌,研究規劃重慶都市圈環線、成都外環、綿遂內等連接重慶中心城區、成都與周邊城市的城際鐵路和都市圈市域(郊)鐵路,優先利用鐵路資源開行城際、市域(郊)列車,基本建成中心城市間、中心城市與周邊城市(鎮)間1小時交通圈和通勤圈。推進川渝高鐵動車乘車證件電子化。開通川渝毗鄰地區跨省城際公交,推廣交通“一卡通”服務和二維碼“一碼暢行”,方便兩地市民公共交通出行。(責任單位:重慶市交通局、市發展改革委、市公安局;四川省交通廳、省發展改革委、省公安廳;中國鐵路成都局集團公司)

            10.提升交通基礎設施綠色低碳化水平。打造成渝電走廊,加快推動川渝省際高速公路服務區充電樁建設。發揮換電模式車電平臺共享、土地電力資源集約的優勢,以重慶主城都市區、成都市區、宜賓市、成渝兩地高速公路等為重點,加快布局電動汽車充換電配套設施。(責任單位:重慶市交通局、市發展改革委、市經濟信息委;四川省交通廳、省發展改革委、省經濟和信息化廳)

            11.推動交通運輸工具綠色低碳轉型。積極擴大電力、氫能、天然氣、先進生物液體燃料等新能源、清潔能源在交通領域應用。大力推廣和普及新能源汽車,逐步降低傳統燃油汽車在新車產銷和汽車保有量中的占比。積極推廣LNG重卡和船舶,加快發展電動船舶。穩步推進換電模式和氫燃料電池在重型卡車、營運大客車領域的試點應用。提高燃油車船能效標準,健全交通運輸裝備能效標識制度,加快淘汰高能耗高排放老舊車船。(責任單位:重慶市經濟信息委、市交通局;四川省經濟和信息化廳、省交通廳)

            (四)區域空間布局綠色低碳行動

            12.推動城鄉集約化融合發展。建立國家城鄉融合發展試驗區重慶西部片區與成都西部片區改革試驗聯動機制。在重慶都市圈、成都都市圈及萬達開川渝統籌發展示范區、川南渝西融合發展試驗區、遂潼川渝毗鄰地區一體化發展先行區等跨區域合作平臺試行建設用地指標、收儲和出讓統一管理,探索研究區域內節余土地指標與長三角地區跨區域交易,持續推進重慶市地票制度改革,允許增減掛鉤節余指標在區域內調劑。推動跨區域的重點規劃和重大項目統一編制、聯合報批、共同實施,推動大渡口、永川、自貢等老工業城市轉型升級,建設產業轉移集中承接地,綠色低碳、高質量承接東部地區和境外產業轉移。(責任單位:重慶市規劃自然資源局、市發展改革委;四川省自然資源廳、省發展改革委)

            13.打造城鄉綠色生態空間。統籌優化調控城鎮空間、生態空間、農業空間結構和布局,嚴格控制城鎮空間無序擴張,優化城市城區綠色空間體系,實施城市生態用地改革創新。強化重要生態空間保護與退化區域修復治理,提升城市綠化水平。統籌建立并實施“三線一單”生態環境分區管控制度。在城鄉規劃建設管理各環節全面落實綠色低碳要求,實施工程建設全過程綠色建造,推進綠色社區建設。推進城鎮既有建筑和市政基礎設施節能改造,推廣裝配式建筑、鋼木結構建筑、竹木建材和新型建材,發展綠色農房。(責任單位:重慶市規劃自然資源局、市住房城鄉建委、市生態環境局;四川省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省生態環境廳)

            14.提升生態系統固碳能力。結合兩地國土空間規劃編制,統籌山水林田湖草沙冰系統修復和綜合治理,深化跨流域跨區域生態保護合作,共建結構優、功能強的森林植被帶,提高森林生態系統質量和碳匯能力。以長江、岷江、沱江、涪江、嘉陵江、烏江為主體,其他支流、湖泊、水庫、渠系為補充,建設江河水系生態廊道。實施長江沿岸“兩岸青山·千里林帶”工程,推進三峽庫區消落帶治理和巖溶地區石漠化綜合治理,推進重點區域生態保護和修復綜合治理工程,協同增強流域生態系統碳匯能力。加強重慶中心城區“兩江四岸”治理提升、“四山”保護提升。夯實成都公園城市綠色本底,打造龍泉山城市森林公園。共建川渝森林城市群,共筑綠色生態屏障。協同開展森林、濕地等碳匯本底調查和碳儲量評估。建立跨流域跨區域橫向生態保護補償機制。(責任單位:重慶市規劃自然資源局、市發展改革委、市林業局、市生態環境局、市城管局、市水利局;四川省自然資源廳、省發展改革委、省林草局、省生態環境廳、省水利廳)

            (五)區域綠色低碳財稅金融一體化行動

            15.強化跨區域綠色低碳財稅政策協同。推動跨行政區財政協同投入,加大區域綠色低碳發展財政投入。爭取國家綠色發展基金加大對成渝地區雙城經濟圈的投資力度。建立跨區域合作項目地方留存部分財稅利益分享機制,推進稅收征管一體化,合理劃分園區共建、新設企業等跨區域合作項目產生的財稅利益。(責任單位:重慶市財政局、市稅務局;四川省財政廳、省稅務局)

            16.加強金融支持綠色低碳發展。加快川渝金融合作,強化區域金融機構高質量集聚,推動共建西部金融中心。在成渝地區雙城經濟圈復制推廣重慶創建綠色金融改革創新試驗區經驗,探索碳中和金融產品,支持發行綠色債券,探索建立統一的綠色項目(企業)認定標準,推廣應用“長江綠融通”綠色金融大數據綜合服務系統。有序推動川渝碳普惠機制建設和互認對接,探索相互認可的核證減排量,加強“碳惠天府”“碳惠通”等平臺的推廣應用。支持重慶兩江新區、四川天府新區氣候投融資試點工作。(責任單位:人行重慶營管部、市金融監管局、市發展改革委、市生態環境局、重慶銀保監局、重慶證監局;人行成都分行、省地方金融監管局、省發展改革委、省生態環境廳、四川銀保監局、四川證監局)

            (六)區域綠色低碳標準體系保障行動

            17.完善兩地碳達峰、碳中和標準。共同實施成渝地區碳達峰、碳中和標準化提升工作。協同遏制“兩高”項目盲目發展。完善可再生能源標準,開展碳排放總量調查,科學研究編制“雙碳”規劃,研究制定生態碳匯、碳捕集利用與封存標準。鼓勵開展綠色低碳產品認證。推進實施區域碳排放核算規范標準。(責任單位:重慶市發展改革委、市經濟信息委、市能源局、市商務委、市生態環境局、市市場監管局、市規劃自然資源局;四川省發展改革委、省經濟和信息化廳、省能源局、省商務廳、省生態環境廳、省市場監管局、省自然資源廳)

            18.健全綠色生產消費標準體系。建立綠色低碳生產消費標準體系,不斷完善資源循環利用、產品綠色設計、綠色包裝和綠色供應鏈、產業廢棄物綜合利用等標準。共建綠色城市標準化技術支撐平臺,完善統一的綠色建筑標準及認證體系,提高新建建筑的節能標準。建立覆蓋各類綠色生活設施的綠色社區、綠色村莊建設標準。(責任單位:重慶市發展改革委、市經濟信息委、市住房城鄉建委、市生態環境局;四川省發展改革委、省經濟信息廳、省住房城鄉建設廳、省生態環境局)

            (七)區域綠色低碳科技創新行動


            19.建設綠色低碳科技創新平臺。聯動打造成渝地區雙城經濟圈綠色技術創新中心和綠色工程研究中心,協同實施重大綠色技術研發與示范工程。積極創建萬達開國家可持續發展議程創新示范區,長江上游生態安全技術創新中心。依托西部(重慶)科學城、重慶兩江協同創新區、廣陽灣智創生態城和西部(成都)科學城、中國(綿陽)科技城建設,支持成渝兩地高校和科研院所在節能降碳、減污降碳、生態碳匯等領域,重點布局三峽生態環境、碳捕集與利用、資源碳中和等技術創新中心和創新平臺,建設天府永興實驗室和碳中和技術創新中心,打造重慶高新區低碳科技產業園、廣陽灣綠色低碳科創中心和成都碳中和產業生態圈。深入實施“天府英才”工程、“重慶英才計劃”,共同建立“雙碳”高端人才引進機制。(責任單位:重慶市科技局、市發展改革委、市生態環境局、市規劃自然資源局、市人力社保局;四川省科技廳、省發展改革委、省生態環境廳、省自然資源廳、省人力資源社會保障廳)

            20.推動綠色低碳關鍵技術研發應用。在碳達峰、碳中和領域聯合開展關鍵核心技術攻關,共同申報碳達峰、碳中和領域國家科技重大專項、國家自然科學基金。推動成渝地區加強綠色能源、工業節能降碳、碳捕捉封存利用、低碳建筑、綠色智慧交通、廢棄物綜合利用、生態碳匯等重點領域關鍵核心技術攻關協作,聯合打造行業碳達峰碳中和典型應用場景,大力爭取國家重大科技項目在成渝地區開展延展性研究和產業化應用。(責任單位:重慶市科技局、市生態環境局、市發展改革委;四川省科技廳、省生態環境廳、省發展改革委)

            (八)區域綠色市場要素平臺共建行動


            21.共建綠色低碳市場要素平臺。深入推進資源要素市場化改革,統籌碳排放權、用能權、排污權、用水權等環境權益類市場,探索成渝地區環境權益交易合作新模式,建立共建共享的環境權益交易合作、互聯互通機制,打造一體化環境權益交易合作市場,共建西部環境資源交易中心。共同爭取參與全國用能權交易平臺建設。搭建川渝綠色低碳產品物流貿易平臺。發揮川渝地區天然氣資源優勢,推動重慶石油天然氣交易中心作用建設全國性天然氣中心市場。培育發展電力現貨市場和川渝一體化電力輔助服務市場。(責任單位:重慶市發展改革委、市生態環境局、市水利局、市能源局;四川省發展改革委、省生態環境廳、省水利廳、省能源局)

            22.健全綠色低碳權益交易機制。統籌考慮成渝地區環境權益交易產品門類、市場發展現狀,關注“跨邊界交易”問題,堅持“一套標準管兩地”,建立健全成渝地區統一的環境權益定價標準。探索開展跨區域水電用電權交易,建立有償使用和交易機制。建立區域林草碳匯市場交易體系。探索水權、排污權等初始分配和跨省交易制度,開展碳排放權跨區域交易聯合調研。在國家政策允許的條件下,依托雙方已有的碳排放權交易體系,共同探索推進川渝兩地碳排放權交易市場建設。完善溫室氣體自愿減排交易體系建設,推進地方自愿減排工作,擴大風電、沼氣、林業等自愿減排項目減排量應用。協同探索跨區域生態產品價值實現路徑和轉化模式,充分發揮生態固碳價值和生態經濟價值。(責任單位:重慶市生態環境局、市能源局、市發展改革委、市規劃自然資源局、市林業局、市水利局;四川省生態環境廳、省能源局、省發展改革委、省自然資源廳、省林草局、省水利廳)

            (九)區域綠色低碳生活行動


            23.倡導綠色低碳消費方式。共建雙城經濟圈“無廢城市”,鼓勵綠色低碳消費。成渝地區各級政府機構、事業單位、團體組織等公共機構率先踐行綠色低碳消費理念。深入推進“光盤行動”,限制商品過度包裝,禁止使用不可降解一次性塑料用品,減少塑料包裝使用,推進快遞包裝綠色轉型。促進綠色低碳產品銷售,落實政府綠色采購要求,推行綠色產品優先。共同推動成渝兩地教育體系綠色低碳發展。(責任單位:重慶市生態環境局、市發展改革委、市機關事務管理局、市商務委、市教委;四川省生態環境廳、省發展改革委、省機關事務管理局、省商務廳、省教育廳)

            24.鼓勵綠色低碳出行。加強商圈、景區與公共交通的接駁,推廣多樣化公交服務模式。倡導“每周少開一天車”“低碳出行”等活動,鼓勵低碳旅游,鼓勵使用小排量汽車、節能汽車和新能源汽車。(責任單位:重慶市交通局、市文化旅游委、市經濟信息委;省交通廳、省文化和旅游廳、省經濟信息廳)

            (十)區域綠色低碳試點示范行動

            25.開展綠色發展試驗示范。支持萬州及渝東北地區在生態產品價值實現、生態保護和補償、綠色金融等領域先行先試,高水平打造“三峽庫心·長江盆景”,探索三峽綠色發展新模式。支持縉云山、金佛山等生態產品價值實現機制試點。推進廣陽島片區長江經濟帶綠色發展示范,創建零碳示范區。建設沱江綠色發展經濟帶。推進四川天府新區在公園城市建設中先行先試,開展可持續發展創新示范。推進涪江等流域綠色發展,推動萬州、潼南、宜賓、瀘州創建長江上游綠色發展示范區。推動梁平、長壽、墊江、達川、大竹、開江、鄰水等環明月山地區打造明月山綠色發展示范帶,建設長墊梁綠色經濟走廊。(責任單位:重慶市發展改革委、市規劃自然資源局、市科技局、市生態環境局;四川省發展改革委、省自然資源廳、省科技廳、省生態環境廳)

            26.推進綠色低碳創建。深化減污降碳合作,推進國家低碳城市試點和氣候適應型城市建設試點,爭創國家低碳示范城市。推動重點區域和行業減污降碳協同試點,推動有條件的地區城市爭創空氣質量達標和碳排放達峰“雙達”城市。探索建立碳中和試點示范指標評價、價值轉化等體系,推動成渝地區聯合創建碳中和示范區、碳中和機關、碳中和校園、碳中和社區、碳中和企業等試點示范。(責任單位:重慶市生態環境局、市發展改革委;四川省生態環境廳、省發展改革委)

            三、保障措施

            (一)健全推進機制


            認真貫徹落實重慶四川黨政聯席會議精神,切實加強兩省市碳達峰碳中和工作領導小組對協同推進碳達峰、碳中和的統籌指導,成立協同工作專班,形成高效運行的工作機制。兩省市有關部門按照職責分工,逐條逐項細化落實任務舉措,加強指導服務,推進政策落地實施,結合實際情況編制具體工作方案。圍繞兩地碳達峰、碳中和目標,探索建立更多協同推進的創新舉措。

            (二)強化智力支撐


            共同組建成渝地區雙城經濟圈碳達峰、碳中和專家團隊,為協同推進兩地碳達峰、碳中和工作提供智力支持和技術支撐。鼓勵兩地生態、能源、環境領域等機構推動設立碳達峰碳中和相關專項工作小組,共同組織舉辦國際和國家級學術研討會。以長江生態文明干部學院和長江生態環境聯合研究生院建設為基礎,逐步整合兩地優質高等教育資源,開設碳達峰碳中和專業課程。

            (三)爭取國家支持


            搶抓“十四五”碳達峰關鍵期、窗口期,加強工作協同,提出區域推進碳達峰、碳中和目標要求,協同推進能耗雙控工作,爭取區域共建重大項目能耗單列。共同謀劃一批減污降碳協同、可再生能源發電和輸配電、零碳負碳技術研發和示范、碳中和示范區和碳中和重大項目示范、西部環境資源交易中心等重大項目、重大政策建議,共同爭取成渝地區雙城經濟圈納入國家財政支持碳達峰政策重點支持區域。

            (四)加強氛圍營造


            及時總結推進碳達峰、碳中和等做法成效,開展經驗交流互鑒。圍繞重點亮點工作總結推廣,組織媒體通過多種渠道和方式加強宣傳報道,協同推進成功經驗做法。利用世界地球日、世界環境日、節能宣傳周、全國低碳日、無車日等共同開展主題宣傳活動,提高公眾綠色低碳生活意識。

            原標題:重慶市發展和改革委員會關于公開征求成渝地區雙城經濟圈碳達峰碳中和聯合行動方案意見的通知
             
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            來源:重慶市發改委
             
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